北川县

绵阳市为四川省辖市，位于成都平原北端，距省会成都90公里，全境呈北西——南东向宽条状，长约282公里，宽75-125公里。其坐标为东经103°45′--105°43′，北纬30°42′--33°26′，全市面积20249平方公里，辖6县（安县、北川、平武、梓潼、盐亭、三台）1市（江油市）2区（涪城区、游仙区）。市区（涪城区、游仙区）建成区面积为70平方公里，全市总人口为533万人，其中城区人口约65万。市界东接广元、南充，南连遂宁，西邻德阳、阿坝洲，北抵甘肃陇南。绵阳是川西北重要的新兴工业城市，重要的科研、经济、交通中心，被誉为 “川西北第一重镇”,城市规划区地处中纬度丘陵地区，属中亚热带湿润季风气候区，自然条件优越，涪江、安昌河、芙蓉溪三江交汇于此。

“五•一二”汶川特大地震将中国唯一羌族自治县北川的县城夷为平地，遇难人员逾两万，经济遭受巨大损失。北川灾后重建受到中央高层的高度重视，五月二十二日，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝重返北川考察时称“一定要再造一个新北川”。

据北川县志记载，北川建县最早可追溯到北周武帝天和元年（566年），已有1445年历史。在漫长的岁月风雨中，北川县名、治所多次变化，新中国成立时，县治所位于禹里乡。

2009年11月9日，省政府同意将北川羌族自治县安昌镇的常乐、红岩、顺义、红旗、温泉、东鱼6个村所属行政区域析出，设立北川羌族自治县永昌镇，永昌镇人民政府驻红旗村。永昌镇距老县城23公里，距绵阳35公里，现辖顺义、温泉、红旗、东鱼、常乐、红岩6个村，60个村民小组，4883户，11955人，幅员面积25平方公里。

北川新县城位于安昌镇以东约两公里处，处于永安镇与安昌镇之间，距离老县城23公里，北川新县城紧邻安昌河，依山傍水，自然条件优越，可建设用地8平方公里左右，该处地势平坦，自然条件极佳，非常适宜城镇建设，有利于北川灾后重建和未来的发展。根据规划，调整后的新北川将新增土地二百八十三平方公里，人口达二十二万人。

 2010年9月25日，山东援建项目全部竣工，新县城整体移交。建成后的北川新县城将由山东援建方整体移交给北川。移交结束后，新县城将正式启用。据了解，北川新县城总体预算为153.7亿元，其中首期总投资95.5亿元，包括市政基础设施、保障性住房、公益性服务设施等六大类218个项目。

　新北川的发展形势

2008年-2010年：重点在于安置人口、恢复功能、启动园区。新县城总人口按3万人控制。集中建设近期核心区，立足开发一片，形成一片，重点建设核心区，同时为中远期发展构建骨架，注重民族特色风貌培育。近期重点恢复县城的居住、医疗、教育、商业、文化、行政等功能，初步具备为北川县域提供社会公共服务的能力。

2011年-2015年：重点在于集聚人口、完善功能、彰显特色。在完善核心区的同时，进行近期拓展区的建设，重点建设滨河地区，城市中心区以及丘陵区。通过职业培训，教育移民促进北川山区人口进一步向新县城流动，新县城人口规模按5万人控制。

2016年-2020年：重点在于提升地位、拓展功能、服务周边。作为中国惟一一个实现特大地震灾后整体异地重建的县城，新县城在实现其标志性的历史意义的同时，努力成为中国小城市发展的典范。通过旅游接待设施的进一步开发建设，增强新县城对区域旅游资源的综合管理能力，扩大游客接待和综合服务的覆盖范围，做实区域旅游接待中心的城市职能。到2020年新县城总人口达到7万人，总用地面积7平方公里。

城市总体布局为一廊、一环、一带、一轴。一廊为安昌河河谷生态廊道；一环为沿新北川大道和新川路形成的城市公共服务设施环；一带为永昌河城市景观带；一轴为包含羌族特色商业街、抗震纪念园和文化中心等重要设施的城市空间轴线。